各直屬海事局：
2023年5月16日凌晨3時許，蓬萊京魯漁業有限公司所屬中國籍遠洋漁船“魯蓬遠漁028”在印度洋中部海域傾覆，船上39人失聯，其中中國籍船員17人。目前，搜救工作正在進行中。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央領導同志有關批示要求，深刻汲取事故教訓，舉一反三，進一步加強水上交通安全管理工作，現提出以下要求：
一、進一步提高政治站位
各單位要認真學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全第一、預防為主理念，以“時時放心不下”的責任感，狠抓海上交通安全責任和措施落實，全力保障海上人民群眾生命財產安全，維護海上交通安全形勢穩定。
二、進一步落實海上交通安全主體責任
各航運公司要加強船舶安全管理，立即對所屬遠洋運輸船舶開展一次安全自查，重點對船舶航行通導設備、消防救生設備，以及氣象信息收集、船舶動態管理和惡劣天氣船舶航行關鍵性操作等安全管理體系制度運行情況開展自查。按規定對自查發現的問題進行整改，確保制度健全、運行有效、船舶適航。同時要加強船員教育培訓，重點加強船員專業技能、應變能力等培訓，提高船員責任意識和業務素質。
三、進一步推動“商漁共治”行動開展
各單位要充分發揮“商漁共治”行動在壓實屬地管理責任、強化跨部門協同聯動、防控商漁船碰撞風險等方面的積極作用，強化組織領導，利用好伏季休漁的時機窗口，推動商漁安全風險“陸上解決”。加強聯合宣傳教育，組織海事執法人員、商船船長進漁村、進漁業基層管理組織和進漁業船員培訓機構，進一步深化共治機制、強化風險防控、治理重點問題，推動“商漁共治”行動取得實效。
四、進一步加強遠洋漁船進出口岸管理
各級海事管理機構要嚴格遠洋漁船進出口岸手續辦理。加強遠洋漁船申辦進出口岸手續材料審查工作，對提交的船舶檢驗證書、國籍證書、最低安全配員證書和船員適任證書是否在有效期進行嚴格審查，對國籍證書和船員適任證書信息存疑的，還應當通過船舶監督系統漁業船舶船員信息校核模塊進行比對，發現有關證書信息不一致或者過期的，不予辦理出口岸手續，并將相關情況通報當地漁業漁政管理部門。
五、進一步加強海上漁船動態監控
各級海事管理機構要加大對商漁船碰撞事故多發區、航行密集交匯區遠程巡查和現場巡航力度，發現漁船在航路、進出港航道、定線制等水域違規錨泊作業，要通過甚高頻等信息化手段提醒或組織執法力量進行驅離。同時，收集違規錨泊作業漁船信息，定期通報屬地漁業管理部門。要針對開漁初、休漁前、重要節假日、惡劣天氣等條件下漁船集中進出港情況，強化與漁業部門協同，及時發布海上安全信息，督促提醒商漁船舶駕駛員嚴格按照規定值班值守，加強VHF16頻道守聽，使用安全航速，保持正規瞭望，共同維護船舶交通秩序。
六、進一步加強事故應急救援
各級海事管理機構要在屬地黨委政府統一領導下發揮好海上搜救中心辦公室職能，加強指揮協調，保持與氣象部門溝通協調，廣泛收集、密切關注大霧、臺風等極端惡劣天氣、海況信息，及時發布航行通（警）告和海上安全信息。強化商漁船碰撞風險突出水域應急救援力量統籌部署，做好應急準備，必要時協調力量進行駐守盯防。要認真貫徹落實值班值守規則有關要求，嚴格執行領導帶班、24小時專人值守等規定，及時妥善處置險情信息，加強信息報送。
各級海事管理機構要將本通報要求及時傳達至轄區相關企業、船舶，并督促其抓好落實。
