近日，歐洲議會環境委員會(ENVI)批準了修訂后的歐盟碳排放交易體系(ETS)報告。議會成員同意將航運納入ETS當中，這給IMO造成壓力，迫使其從2021年起實施和ETS具有同等效益的碳排放機制。
如果IMO沒有針對碳排放及時采取措施，那么航運板塊將從2023年起正式納入到ETS當中。其中一部分由ETS產生的收入將通過海上氣候基金(Maritime Climate Fund)用以改善能源效率，并投資到港口和近海航運的創新技術當中。
ECSA秘書長Patrick Verhoeven表示：“這個計劃忽視且破壞了IMO于今年10月底MEPC70大會上達成的實施路線圖以促進全球航運碳排放控制的決定。我們對此表示非常失望，但這并不會動搖我們對IMO線路圖成功的決心。航運部門必須要進一步減少二氧化碳排放，并同世界其他地區經濟體一起為實現巴黎協議所規定的目標而努力，共同促進航運減排的落實。但這只能在全球背景下發生，任何區域性、并施下不切實際期限的措施都會導致適得其反的結果。歐盟應該參與全球對話，而不是破壞這層關系。”
IMO線路圖分為兩個階段，初步戰略將在2018年決定，最終計劃將在2023年采用，這要根據從2019年開始收集的實際的碳排放數據來確定。
ECSA在一份新聞稿中表示：“IMO的計劃完全符合2015年達成的巴黎氣候協議。這是一個根據船舶能效設計指數(EEDI)標準和船舶能效管理計劃(SEEMP)的逐步實施合乎邏輯且循序漸進的方案。”
另外，這項計劃還遭到了ICS的譴責。
ICS政策和對外關系主管Simon Bennett表示：“來自歐盟單邊行動的威脅將不會對IMO成員國航運二氧化碳減排戰略帶來任何幫助，并且這個舉動可能會對其中部分發展中國家的經濟貿易和發展帶來不利影響。”
ICS認為，碳排放交易主要針對規模更大的行業，完全不適合主要由運營船舶不到10艘的中小型企業組成的航運業。而且，把航運納入ETS將導致市場扭曲，并可能同中國和其他亞洲國家產生貿易糾紛。此前歐盟有意將航空業納入ETS的計劃就以失敗告終。
因此ICS的立場是，如果IMO成員國決定進一步處理碳排放問題，首要解決的是全球燃油稅征收問題，而不是碳排放交易。
但在此之前，ICS表示，將與ECSA一起試圖說服歐洲議會拒絕環境委員會的報告。
除了ICS，丹麥船東協會(DSA)也警告稱，歐洲議會環境委員會將航運納入ETS的計劃可能會破壞IMO航運減排的進程。
歐洲議會環境委員會的這項報告需要在明年初得到歐洲議會全體議員的投票確認。在此之前IMO成員國和委員會之間將展開談判。
來源：中國船檢
