昨天，剛跑完新年首航的“新明州70”貨輪靜靜停泊在碼頭上。這艘2400TEU內貿專用集裝箱船，是浙江省最大的集裝箱船，也是近年來寧波航運業轉型升級的成果之一。
“十三五”期間，寧波將著力改變“大港小航”的尷尬，建設形成與寧波國際港口城市地位相適應的現代航運業。
根據《寧波市“十三五”水運業發展規劃》，到2020年，寧波的航運運力發展目標為不低于600萬載重噸。而經過2016年一年的“野蠻生長”，目前全市運力已經超過該指標的20%以上。
一方面要通過市場法則，實現優勝劣汰；一方面要通過政府的政策引導和信息服務，幫助企業做強，提高抵御市場風險能力。到2020年，寧波航運業將爭取有1至2家集裝箱運輸企業、2至3家干散貨運輸企業以及1至2家成品油運輸企業，進入全國沿海運力前20強。
潛心轉型
航運業實力增強
2016年，國內航運市場在經歷了七八年的低迷之后迎來了一波小陽春行情。寧波航運業順勢而上。據寧波市港航管理局數據表明，到2016年底，全市水運總運力達到734.1萬噸，同比增長24.6%，繼續保持全省第一。
除運力總量增長外，運力結構進一步優化，萬噸級以上船舶噸位比重達到90%，集裝箱、液貨危險品等特種船舶噸位突破10%。寧波航運企業專業化、特色化、多元化經營效應顯現，在大宗散貨、集裝箱內支線班輪、油品、液體化工、LNG等細分市場形成了一定品牌效應。
航運服務業的高端化愈加明顯。全省首個航運經濟監測分析平臺建成運行，海上絲路系列指數之寧波航運經濟指數(NSEI)對外發布，寧波航交所累計交易額突破110億元，國內首個集裝箱海運訂艙全流程網上支付累計交易額突破1.1億美元，國內首個航運專業保險法人機構———東海航運保險公司開業。此外，中國航海日、智慧航運高峰論壇等一批全國性重大活動在寧波成功舉行。
“短板”依舊明顯
強身之路任重道遠
短板之一：內河航運企業數量少，規模小。截至2016年，杭甬運河寧波段全年過閘貨船5201艘次，貨運量突破130萬噸。內河航運優勢初步顯現。但是目前在寧波段經營內河運輸的142艘營運船舶中，寧波本土航運企業經營的船舶數量僅占五分之一，難與其他地區企業進行競爭。
短板之二：寧波本土航運企業較少涉足國際航運市場。據悉，目前寧波140家航運企業中，經營國際航運業務的僅有寧波遠洋、象山銀星、象山神魚、鄞州商輪等10家企業。
短板之三：運力結構仍較為單一，散貨船舶運力過剩。寧波散貨船舶噸位占總噸位的八成以上。而單位運力附加值更高的集裝箱船、成品油、化學品船、液化氣船等特種船舶噸位比重僅占10%左右。大型郵輪、大型滾裝運輸船等高附加值船種目前仍是空白。
短板之四：現代航運服務業能力和層次依舊不高。目前雖然已擁有了具有一定國際影響力的寧波航交所“海上絲路”系列指數品牌，并聚集了船貨網、萬聯港、咖狗網等一批國內知名的航運電商平臺。但總體而言，處于起步階段的寧波現代航運服務業在國際、國內航運市場的影響力仍然有限，在航運金融、保險、設計咨詢、海事仲裁等方面與“國際強港”建設目標存在差距。
“由于寧波航運企業以民營、中小型業態為主，企業規模與寧波現代化國際港口城市地位不相匹配，‘大港小航’的問題突出，一定程度上影響了寧波國際港口城市的建設、發展。”寧波市港航管理局局長葛更堅表示。
錨定新方位
“做強”與“做大”
新年伊始，寧波東凱輪船運輸有限公司總經理俞軍杰又在馬不停蹄地物色新船，打算趁著市場低谷，入手兩條新船，投放國際航運市場，期待在下一輪海運市場反彈中搶得先機。
在航運企業自身主動作為的基礎上，港航管理部門將搭臺助力，不斷完善保障措施，引導企業開拓創新。寧波市港航管理局運政部門相關負責人介紹，“十三五”時期，寧波航運業的發展條件和環境都將發生深刻變化。港航部門將從“做強”與“做大”兩方面著手，推動航運業轉型升級。
首先是“做強”航運主業。根據《寧波市“十三五”水運業發展規劃》，到2020年，寧波的航運運力發展目標為不低于600萬載重噸，而經過2016年一年的“野蠻生長”，目前全市運力已經超過該指標的20%以上。
該負責人表示，運力的過快增長，不利于航運市場的供需平衡，加大了市場經營者，特別是中小經營者的生存壓力。對此，一方面要通過市場法則，實現優勝劣汰；一方面要通過政府的政策引導和信息服務，幫助企業做強，提高抵御市場風險能力。到2020年，寧波航運業將爭取有1至2家集裝箱運輸企業、2至3家干散貨運輸企業以及1至2家成品油運輸企業，進入全國沿海運力前20強。
其中，針對寧波航運企業存在的“沿海市場依賴癥”，引導企業“進內河”“闖大洋”。通過統籌協調內河、沿海、遠洋三個市場的資源配置，提高抗風險能力，將是港航部門幫扶寧波航運企業做強的重要途徑。目前寧波相當一部分航運企業通過多年積累，已經具備了“走出去”的實力，企業經營人對“走出去”的意愿也日漸強烈，對于這些企業，引導他們學會利用國際市場資源，進一步提高自身經營能力，把“走出去”的路走好走順。
其次是“做大”航運服務業。規劃提出，“十三五”期間，寧波將培育發展3至5家信息咨詢、航運金融、航運保險等中高端航運服務業以及互聯網航運服務平臺型企業；完善寧波航運經濟指數平臺運行，探索研發江海聯運指數和港口發展指數；力爭建成寧波航運仲裁機構；力爭有1家以上知名跨國航運企業在寧波設立區域總部或業務操作中心；扶持做大寧波市中小航運企業聯合會。到2020年，港航物流及相關產業增加值達到1500億元，航運保險金額達到100億元。
來源：寧波日報
