隨著新冠肺炎疫情在全球范圍蔓延,除了對陸運、航空交通造成不同程度影響,多艘郵輪也因為疫情被不同地區拒絕泊岸。2月4日起,停靠在橫濱港、載有3700多人的“鉆石公主”號郵輪成為全世界關注的焦點,部分郵輪的乘客和船員更被下令要隔離觀察,持續引起外界對郵輪上疫情變化情況的討論。截至2月20日,日本境內共有728例確診患者,僅“鉆石公主”號就有634例感染。相關專家組認為日本國內疫情處于早期階段,可以預計將會進一步發展。
一艘游客一度下不了的船,將國家級別的防疫能力和管理水平直觀展現在世人面前,即日本很難在短時間內準備好能接納3000多人的隔離設施。對于“鉆石公主”號疫情防控舉措,日本各方“各說各話”,加重了公眾焦慮感,也使“官僚日本”成為多家主要外媒報道中的高頻詞。有科學家認為“鉆石公主”號在過去兩周里與其說是隔離場所,不如說是病毒的“繁衍溫床”。18日,日本傳染病專家巖田健太郎在YouTube分享了自己登上“鉆石公主”號協助檢疫的經歷,揭露郵輪內部傳染病管理混亂、多項問題嚴重,儼然是“新冠病毒制造機”,同時呼吁國際機構要求日本改變。視頻發出僅半天,觀看次數就突破50萬。日本環境感染學會調查小組組長櫻井滋登上郵輪調查后認為,從預防日本國內疫情擴散角度來看,“在陸上沒有足以容納多人的大型檢疫設施的情況下,把人員在船上隔離是恰當舉措”;亦有日本官員反駁,將船上空間改造成為有明確區隔的構造是有其限度的。根據NHK報導,日本內閣官房長官菅義偉指出日本已經盡力采取了避免擴大感染的因應對策,制定了船內防控措施;《日本經濟新聞》則認為,對于處在公海上的該船舶,根據國際法,日本沒有采取措施防止感染擴大的權限和義務,應承擔義務的是船籍所屬的英國。
據了解,傳染病在郵輪上暴發并非首次。美國疾病控制與預防中心的數字顯示,每年過百艘停靠美國的郵輪中,平均有10艘會暴發由諾如病毒(Norovirus,又譯諾沃克病毒)、大腸桿菌等引起的傳染病。此次“鉆石公主”新冠肺炎疫情暴發,如同鏡子一般再次令人深思。有網民在Twitter曬出武漢疫情爆發之后的趨勢與“鉆石公主”號上的發病數據趨勢對比圖,走勢相似度極高——二者確實有一個共同點,就是當第一例病人出現后,有較長的一段時間,未能采取有效的控制措施。隨著隔離的長期化,船上的乘客們健康狀況惡化,醫療支援不足,只重視病毒檢查,缺乏對高齡者、有病者和殘障者的照顧和考慮等細節問題浮出水面,30余名乘客曾聯名呼吁船上生活環境差,信息公布不對等等問題。日本國內輿論頻頻對“疫情為何在郵輪上集中暴發”“日本政府應對是否合理妥善”“后續疫情防控存在哪些挑戰”等問題提出質疑。特別是最近幾日,日本國內的輿情態勢急轉直下,甚至有不少日本民眾表示對安倍政府大失所望,紛紛要求這位已經超長執政的首相解散內閣甚至辭職。
隔離期雖然屆滿,“鉆石公主”號疫情防控有效性仍被多方質疑;誰應該成為責任國、如何建立完善的保障機制同樣引發國際輿論深思。盡管隔離措施可以減小疫情在陸地蔓延的概率,但船上的新發感染者、特別是無癥狀感染者,仍有持續傳播的風險。英國東英吉利大學的醫學教授保羅·漢特對美聯社表示,每一個下船的人都可能是潛在的感染者,出于負責任的角度,必須進行為期兩周的二次隔離。此外,有觀點指出,當前日方關注焦點應從邊境管控轉移至避免病毒在社區內傳播,繼續跟進郵輪乘客的后續健康至關重要。如何確保乘客與船員健康都能得到保障,成為日本政府的棘手難題。日本政府近期不斷強化疫情防控力度,18日,召開新冠肺炎對策總部會議,安倍在會上呼吁日本國民“如果發生感冒、發燒等癥狀,就不要上班上學,減少外出”,并要求各機構研究推遲大型活動的可能性;截至19日,日本政府已發布新冠肺炎就診指南,協調醫療資源;厚生勞動省已通知地方行政機構,對幼兒園、托兒所等場所提出應對預案,要求在必要情況下關閉場所;大阪等地方政府陸續要求中止或延期舉辦各類公共活動。日本國會及部分地方議會考慮補充預算案,用于抗擊新冠肺炎,并考慮建立應對傳染病的國際協作機制等。
(作者:人民網輿情數據中心特約輿情分析師 張冬瑾)
