海事服務大廳(舟山海事提供)
航運,乃世界之所依;海員,是航運之根本。“千島之城”浙江省舟山市是名副其實的海員大市,有海員4.4萬名,擁有的海員數量占到浙江省的57%和全國的6%。
“可以說,舟山海員隊伍的健康發展,不但為地方經濟發展提供基礎人才支持基礎和保障,同時也關系到大部分家庭的安居樂業。”6月22日,在第十個“世界海員日”到來之際,舟山海事局副局長陳和平在該局舉行的服務海員新聞發布會如是說道。
眾所周知,舟山地處中國南北海運大通道與長江黃金水道的T字型交匯地帶。浙江大學海洋學院、浙江海洋大學、浙江國際海運職業技術學院……小小的一個地級市就擁有三所涉海高校,并承擔著浙江舟山群島新區、中國(浙江)自由貿易試驗區、江海聯運服務中心等國家戰略建設使命。
保護海員整體權益,是海事部門踐行的神圣使命。
一直以來,以舟山海事局為例的各個部門把推動舟山海員隊伍健康發展作為重點工作,把促進舟山船員綜合產業發展作為核心要點,綜合推進船員產業鏈建設。
在建設高質量的航運人才培養基地方面,舟山海事局提高航運人才教育培訓質量,深化航海教育國際合作,拓展船員培訓市場,打造中國國際海員和航運人才的重要培養基地、國際航運企業和海事服務機構的高端海事培訓基地。
經過各方多年來的不懈努力,舟山海員隊伍取得了長足的發展,特別是自2010年以來,注冊船員人數從2.6萬增長到4.4萬,增長69.2%。
與此同時,舟山船員隊伍整體素質也在不斷提升,高中以上學歷人數、職務船員人數以及國際航行船員人數,分別占到舟山市船員總人數的46%、70%和28.6%。
“當然,我們也認識到與國內船員強市之間的差距,特別在船員年齡結構偏大、高端船員人才不足等方面還存在一定短板。”陳和平表示,未來,“補短板、強弱項、固優勢”將成為海事部門助推船員綜合產業高質量發展的工作重點。
以服務船員發展、保障船員權益為宗旨,舟山海事局致力于為全面提升海員的職業技能和綜合素質,營造更好的政策環境、市場環境、法治環境和社會環境,著力打造人民滿意的海事。
在便民舉措方面,舟山海事局推出無紙化申報、容缺辦理、并聯辦理、證書郵寄送達等一系列舉措。截至今年6月,通過無紙化申辦的證書已突破4.8萬本,通過郵寄領取的證書達7500余本。
“通過國際貿易‘單一窗口’系統把蒙羅維亞籍油船‘歐力’輪的通關手續提交到海事審核,前后只用了十幾分鐘。”談起最近代理工作的新變化,中國舟山外輪代理有限公司業務員蔣濤解釋道,此前代理人員辦理海事國際航行船舶進出口岸審批,需要3趟往返海事政務窗口現場辦理,“全流程共需填報紙質單證23份,需提供船舶證書20至24本不等,頁數超過百頁。”
這也是舟山推出船員便民服務的縮影。
據悉,近年來,舟山海事局大力推進“最多跑一次”“就近跑一次”政務服務改革,實現全部事項最多只跑一次、政務“就近申請、異地辦理”;實施“船員口袋工程”,實現了船員不下船、不離島換證辦證的多年夙愿。
“海員是藍色海洋的耕耘者,是建設交通強國、海洋強國一支不可或缺的力量,是構建海洋命運共同體的最基本組成。”陳和平表示,服務海員發展,需要全社會關注和參與,海事部門也將一如既往繼續履行保護海員權益的神圣使命。
來源:中新網
