歐洲共同體船東協會(ECSA)調查顯示,四分之三的成員將停止或減少對清潔船舶的投資。
遭遇新冠大流行打擊的航運業或將被迫放緩其減排步伐。
控制著全球近一半商業遠洋船隊的歐洲共同體船東協會(ECSA)在一項行業調查中表示,自全球開始大面積實施封鎖措施以來,除油輪外,各航運行業的收入同比下降了60%之多,四分之三的成員將停止或減少對清潔船舶的投資。
國際海事組織(IMO)在2018年提出,要在2050年將航運業的溫室氣體排放量在2008年的基礎上減少至少50%,并在2030年將每噸海水中的二氧化碳排放量減少40%以上。該組織估計,除非采取行動限制污染,否則到2050年排放量將增加50%~250%。
然而,在新冠肺炎疫情導致全球經濟和貿易萎靡、復蘇前景也陷入不確定性時,船東們的首要任務是維持業務,對氣候變化的關注被放在了次要位置。
“有30%的受訪者表示在危機消退后,會減少在溫室氣體減排方面的投資;另有約44%的人表示不再會將資金投入到低碳趨勢中;只有26%的受訪者認為,在疫情平息后,他們在這一領域的投資不會受到新冠肺炎疫情的沖擊。”ECSA表示。
疫情阻礙對減排的投資
IMO的溫室氣體減排初步戰略規定,到2030年船舶的二氧化碳排放量比2008年減少40個百分點,到2050年減少70個百分點,這些減排目標將要求航運業從根本上改變燃料、發動機技術,甚至船舶設計。
然而,這些標準帶來的改變將增添數十億美元的新成本。正如IMO秘書長林基澤曾表示,航運業為保護環境所付出的成本“將是歷史上最大的”。比如,IMO今年1月出臺的新任務旨在使約6萬艘遠洋船削減硫磺排放。但航運業高管表示,改用低硫燃料或安裝硫磺捕集排氣系統等措施,將在未來4年內給航運公司增加約500億美元的開支。
另一方面,IMO的初步戰略原本預計將在2023年進行修訂,這也導致即使在新冠大流行暴發之前,礙于政策的不確定性,許多船東仍不愿意投資更為清潔的新船。據美媒報道,一般而言,一艘船舶的使用壽命為25年,因此未來十年的任何新訂單都應該遵循將來的政策標準,比如使用生物燃料、氨、氫氣、電池或其他形式的燃料作為推進力。隨著新冠肺炎疫情的出現,這一層面的進展將被進一步推遲。
具體而言,對于任何一家船舶公司來說,訂購新一代船舶都需要巨大規模的融資,但在疫情得到控制之前,銀行基本上已經回避了對航運業的投資。ECSA提出,各經濟體缺乏適用于航運業的流動性問題的措施。即使在推出相應措施的情況下,在實踐中,銀行往往要么沒有提供選擇,要么就是提供的選擇帶來的行政負擔超過了營收。
根據ECSA的調查,有一半以上的受訪者表示將不愿再更新船隊,37%的受訪者認為未來的更新力度將低于以前,只有11%的受訪者希望支出水平能夠恢復到疫情前。
那么,IMO會因為疫情的發生而推后其倡導減排的議程嗎?挪威氣候環境部專家主任奧弗泰多(Sveinung Oftedal)在接受第一財經記者采訪時表示,從全球角度來說,IMO對于溫室氣體排放戰略的討論活動已經延后,這是因為各方沒有辦法按時參加討論,但現在IMO也在組織線上虛擬會議。未來IMO會發布更多措施,保證能夠滿足減排的目標。總體來說,IMO針對減排的政策至今沒有太大的改變。
發展中國家航運業綠色轉型遇挫
ECSA稱,在2020年第二季度,除油輪外,歐洲航運業的每一個部門都面臨著直接收入損失,受沖擊最嚴重的部分是渡輪、郵輪、汽車運輸船和離岸服務船。調查發現,74%的受訪者預計即使下半年正常經營,今年內也不會恢復到疫情前的業務水平。
“新冠肺炎疫情的確十分嚴峻,對我們也產生了一些較為嚴重的影響,各國和國際上已經采取了一些應對措施。航運業,特別是國際航運業所面臨的挑戰非常嚴峻,我們也希望能找到共同應對挑戰的辦法。” 奧弗泰多表示。
對于發展中國家而言,奧弗泰多稱,發展中國家在全球貿易和港口停靠的比例中占大頭,因此更應該充分融入到全球航運業的綠色轉型中來,但疫情也對此造成了阻礙。
奧弗泰多對第一財經記者表示:“我們確實也看到了新冠肺炎疫情對于很多發展中國家的影響是很嚴峻的,尤其是很多發展中國家經濟比較脆弱,又比較依賴于國際旅游業。我們在支持發展中國家的項目中,所做的是幫助這些發展中國家完成我們之前所經歷過的一系列轉型,這個轉型過程是非常重要的,尤其是需要使用到一些工具,幫助這些發展中國家意識到其所需要的綠色轉型是什么。”
奧弗泰多稱:“在這些發展中國家知道需要采取什么樣的措施時,我們會幫助其落實行動計劃中所提到的這些措施,我們還可能會邀請一些捐助者提供資金上的支持。”
來源:第一財經
