歲末冬日，重慶果園港滾裝碼頭一派繁忙景象。多艘商用汽車滾裝船停泊在寬闊而平靜的長江水面上，將上海、湖北等地生產的汽車卸下，再裝載一輛輛重慶生產的汽車，準備運往長江中下游省市。
停靠在重慶果園港滾裝碼頭的商用汽車滾裝船實現生活污水、含油污水和固體垃圾”交岸處置”
此時，華嘉2號的船員正從卷盤上取出十幾米長的水管，一頭連接滾裝船干舷上唯一的通岸接頭，一頭連接港口的接收裝置，將船舶在長江行駛過程中產生的生活污水全部轉移，交岸處置。
生活污水等全部“上岸”，讓長江船舶慣用幾十年的“船上處理、達標排放”的方式成為歷史，“零排放”和“全接收”的處置新模式也讓長江重慶主城段的船舶污染物排放得到高效控制。
華嘉2號的船員說道，過去“達標排放”是將生活污水收集起來，利用船上的防污裝置進行凈化，水質達標后再按規定排入長江。在實際操作中，船員維護使用防污裝置過程繁瑣、記錄繁多，需花費大量精力，也投入大量財力物力。
據了解，船員即使嚴格按照防污裝置的說明書操作，要想完全“達標排放”也并非易事。防污裝置的效果很不穩定，溫度、PH值、污水產生量變化、水上顛簸等各種因素都會影響凈化水平。
“零排放”讓船員的壓力一下子卸了下來。生活污水先存在處置柜中，等到港后再把污水抽到岸上進行集中處理，過程簡單、操作便捷，再也不用對排入長江中的水是否達標提心吊膽了。
沿著又窄又陡的臺階走下船艙，華嘉2號的船員用手電照亮了重慶海事局實施的“雙鉛封”——生活污水處理裝置達標排放閥門和應急直排閥門已全部被封閉，整艘船只留一個通岸接頭，確保污水百分百“上岸”。
華嘉2號的船員介紹，船舶生活污水處理裝置達標排放閥門和應急直排閥門已被封閉
不僅是生活污水，長江重慶段船舶產生的固體垃圾和機械運轉產生的含油污水，都已采取了“船上儲存、交岸處置”的“零排放”。
重慶海事局危管防污處處長尹子卉表示，重慶市船舶水污染物的“零排放”是針對重慶上游高度敏感的生態環境要求及內河航行船舶水污染物總量不大、靠港作業頻繁、接收體系不斷完善等特點而采取的新舉措，靠泊、錨泊和作業的船舶污染物通過貯存設施收集后進行交付接收轉岸處理，是船舶水污染物治理的終極目標，促進了長江航運綠色可持續發展。
尹子卉介紹，采取新模式后，船舶水污染物合規處理的難度明顯下降，長江重慶段2020年前三季度船舶水污染違法行為同比減少26%，防治效果明顯改善。
重慶朝天門海事處工作人員楊陽說，“雙鉛封”將排污口由“看不見”的水下移到“摸得到”的船舷上，由“多出口”變“單出口”，從硬件上杜絕偷排漏排。執法人員通過加大現場檢查、抽樣檢測和違法查處等監管手段，確保“零排放”工作有效落實。
船舶污染物處理方式的轉變促進了長江水質保護，得到了船員的支持，更因為運營成本降低獲得了航運公司的極大歡迎。
使用防污處置設備，每艘船舶每年至少投入10萬元，有些船舶投入高達數十萬元。生活污水“上岸”，船舶輔機不用再為處理生活污水而24小時運轉，僅燃油費用一項，一艘船單月就能省下數千元。綜合計算，重慶市登記船舶的水污染物處理裝置每年消耗燃油2萬余噸，燃油成本高達1億元。“零排放”每年成本僅3000萬元，運行成本降低了70%，更減輕了船舶持續消耗燃油對大氣的污染。
截至2020年11月底，已有193家航運企業（占重慶長江干線企業數量的73.6%）所屬的1783艘船舶（占重慶登記船舶量的75.8%）主動申報實施水污染物“零排放”。
船舶垃圾、生活污水、含油污水“上岸”后，將接入城市接收轉運系統，實現“船-港-城”有效連接。在重慶果園港滾裝碼頭，“長江干線船舶水污染物聯合監管與信息服務系統”項目經理陳曦表示，碼頭配備了智能接收設備，船員可以便捷地用手機掃二維碼交付，交付僅需拍照上傳留證，設備將自動稱重或計量，數據實時上傳至信息系統，形成交付聯單。“收了多少，轉移了多少，通過系統一目了然。”他介紹，船舶污染物實現了來源可溯、去向可尋。
項目經理陳曦介紹，船舶污染物回收處理數據實時上傳至信息系統。崔立勇/攝
長江干線重慶段通航里程占長江干線總里程的1/4，航運市場繁榮，年均貨運量超2億噸。重慶主城中心港區水域全長71.9公里，兩江四岸共有112個碼頭，年均3萬余艘船舶進出港。統計顯示，重慶市已建成船舶污染物固定或移動接收設施1631個，長江重慶段碼頭全部具備了船舶水污染物接收能力。
如今，重慶市發展改革委（市長江辦）統籌協調、重慶海事局主導推進、多部門聯動配合的船舶水污染物“零排放”模式取得了顯著成效。航運企業壓力輕了，船員笑了，長江水更清了。重慶的船舶污染物正在走出一條多方共贏的“零排放”新路。
2020年7月，《重慶市水污染防治條例》審議通過，在全國率先將“推進船舶污水收集上岸集中處置”納入地方性法規，為船舶污染物綜合治理提供了法治保障。四川、湖北高度認可這一模式，對重慶市的“零排放”船舶相關設備實施了免檢。據了解，未來這一創新舉措也有望在長江沿線更多省市得到廣泛應用。
來源：中國經濟導報
