日前,交通運輸部印發《加強水上交通運輸安全風險防控工作實施方案》(以下簡稱《方案》),指導交通運輸系統以加強水上交通運輸安全風險防控工作為突破口,推動共建共治共享的水上交通運輸安全治理體系建設,全力遏制重大水上交通事故。
《方案》是交通運輸部貫徹落實國務院有關領導指示批示和國務院安委會《關于加強水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作的意見》工作部署,進一步深化安全專項整治的重要舉措。一直以來,交通運輸部堅決貫徹習近平總書記關于安全生產的重要批示指示精神,堅持底線思維、紅線意識,大力開展交通運輸安全生產領域風險防范化解和隱患排查治理,有力保障了水上安全形勢穩定和人民群眾生命財產安全。
《方案》明確,到2022年底,水上交通運輸安全領域“三管三必須”原則得到深化落實,各地區水上交通運輸安全工作協調機制順暢運行,黨委和政府領導、部門監管、企業負責的水上交通運輸安全治理格局更加凸顯,共建共治共享的水上交通運輸安全治理體系基本形成,違法違規行為得到嚴厲打擊,安全服務水平顯著提升,重特大事故得到有效遏制,一般等級水上交通事故得到進一步壓降。
《方案》指出,各省級交通運輸主管部門、各直屬海事機構要積極推動全國沿海、沿長江縣級以上地方政府建立健全水上交通安全議事協調工作機制,并將水上交通運輸安全融入地方公共安全治理體系,切實壓實政府、企業、行業、監管部門四方責任,筑牢安全底線;要強化水路運輸從業人員、船員資質能力管控,規范船舶航行、停泊作業行為;要加強對水運企業、船舶的監督,督促落實安全主體責任。
《方案》要求,各直屬海事機構要加強與地方政府、漁業主管機關等聯動,建立健全海事、漁政部門聯合執法機制,加大聯合巡航執法力度,嚴查違法違章行為;要統籌航路資源規劃,優化海上通航環境,開展水上無線電秩序專項整治,加強商漁船信息互聯互通;要統籌線上線下資源,大力開展水上交通安全警示教育,營造安全氛圍;要強化事故追責問責,開展事故回頭看活動,切實督促整改措施落實。
《方案》指出,各有關省級交通運輸主管部門、各直屬海事管理機構要推動轄區各級人民政府嚴格落實《國務院辦公廳關于加強水上搜救工作的通知》要求,進一步健全水上應急救助體制和機制,完善水上搜救聯席會議制度,強化協調聯動,加強應急裝備配備,強化應急演練,提高水上應急力量的實戰能力和應變水平。
為確保《方案》落地,交通運輸部還將不定期組織開展督查檢查。對檢查發現推進乏力,拖延推諉的進行通報,對工作中好的經驗和做法將進行總結推廣。
來源:中國海事
