船員是海洋經濟開發和水上交通運輸的先行者，是海洋強國建設的重要基礎保障。《交通強國建設綱要》提出了“打造素質優良的交通勞動者大軍”的要求。
船員隊伍是交通勞動大軍必不可少的組成部分，船員隊伍的穩定健康發展，對于促進交通領域平安順利發展、加快建設交通強國必不可少。
就如何推動我國高素質船員隊伍發展，中國交通報約請了海事主管部門、船公司、海員工會、行業專家，從拓寬船員培養渠道、提升船員職業素養、培育船員榮譽感歸屬感、提升船員待遇、培育航海文化等角度開展系列報道，敬請關注。
深化改革 精確引導發展路徑
近年來，交通運輸部海事局主動作為，結合航運業和航海教育發展實際，大力推進船員培訓考試“放管服”改革，從制度層面保障船員考試改革平穩有序進行，在因地制宜、實事求是的基礎上，“統一教材、統一大綱、統一考試”。
切實發揮考試的“指揮棒”作用，打通船員考試“學、考、用”環節，確保航運發展需要的船員就是海事部門考的，海事部門考的，正是培訓機構教的。
同時，部海事局加快推動試題庫建設改革、考試專家委員會設立、重點航海院校校內考試成績與適任考試成績等效認可等工作。
按照《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》關于認可教育培訓質量良好的院校適任考試的相關規定，部海事局發布了《關于開展航海教育培訓質量評估的通知》，并于近期組織了對大連海事大學、集美大學、上海海事大學和武漢理工大學的航海教育培訓質量專家評估。
“開展航海教育培訓質量評估和考試成績等效認可，目的在于營造良好船員培育環境，為航海教育和船員培訓工作高質量發展提供參照系和坐標尺，為船員管理改革提供科學可靠依據，對于進一步深化船員準入和培養改革，緩解我國船員供需矛盾，為航運業健康穩定發展提供人才保障具有十分重要的意義。”部海事局黨組書記、局長曹德勝表示。
此外，海事部門不斷完善船員信用體系和服務水平，開展船員電子證書“一人一證一碼一芯片”研究、試點與推廣，系統提升海事管理服務高素質船員隊伍建設的信息化、智能化水平；聯合相關部門推動航運企業切實履行船員培養主體責任，推動航運企業及海員外派機構不斷提高自有船員比例，通過監管手段和政策鼓勵引導航運公司逐步建立起自有、穩定的船員隊伍。
一系列舉措的推出，為提高航海教育質量創造了良好的制度環境，也為院校改革人才培養模式、校企合作培養人才等創造了條件。
“讓專業的人做專業的事，讓對船員有深厚感情的企業發展壯大起來。”部海事局船員處處長楊善利表示，“要鼓勵企業積極引進國際先進的航海教育資源和教育模式，鼓勵通過校企合作、‘訂單式’等模式定向培養船員。強化工學結合，構建符合船員培養成長和職業發展特點的制度機制，探索建立政府部門、培訓機構、航運企業、海員外派機構等主體齊抓共管的船員培養機制。”
校企合作 創新船員培養模式
當前航運業正朝著信息化、智能化方向發展，除了傳統的專業素質、領導才能、安全意識和應變能力外，對航海人才的外語交流能力、信息綜合能力、自我學習能力等要求明顯提高。
作為未來航運人才“搖籃”的各大航海院校緊跟時代步伐，以問題為導向，以學生為中心，按照行業指導、校企合作、分類實施和形式多樣的原則，聚焦國家戰略需求和航海發展前沿，將傳統理論教育理念與實踐教學思想緊密結合，不斷創新船員培養模式。
通過校企共建實習基地，提高實習實踐能力。集美大學航海學院在國內率先與當時的廣州海運公司合作開展實習生聯合培訓，并與中遠海運散運有限公司共同建設一個國家級工程實踐教育中心。
2016年，集美大學航海學院自建“育德”輪，進行理論和實操技能同步教學。同時與廈門當地涉海企事業單位合作共建教學基地，如與廈門氣象局合作，在氣象局開展航海計算機天氣系統信息收集和預報等知識教學。
“每年暑假，學院還會鼓勵老師跟學生組隊到海事局、引航站、船廠等相關單位開展社會調查、專業調研等工作，拓展學生綜合素質。”集美大學航海學院院長楊神化介紹。
通過創新模式改革，促進學生職業發展。在部海事局的大力支持下，大連海事大學與部分航運企業合作實施“卓越工程師教育培養計劃”，為海員培訓與發證制度改革和新培養模式推廣積累了寶貴經驗。
大連海事大學副校長趙友濤介紹：“航海教育是一類特殊的工程教育，需結合現代新技術的發展，修訂專業培養目標和畢業要求，并以此為導向調整課程體系和課程設計，目前大連海大已基本完成這項工作。”學校4個航海類專業（含救助與打撈工程）均入選教育部“卓越工程師教育培養計劃”，全面開展人才培養模式的改革與實踐。
據了解，北京鑫裕盛船舶管理有限公司相繼與大連海事大學、武漢理工大學、集美大學、重慶交通大學等開展了卓越工程師項目校企合作，深入探索適合“政府、學校、企業”聯合培養高端船員的教育模式。“項目實施近6年來，極大縮短了航海人才的培養周期，培養出一批‘卓越’航海人才。”北京鑫裕盛船舶管理有限公司招募部經理張學清介紹。
為激勵更多高素質人才熱愛并投身航海事業，學校還利用“航海日”、“海員日”組織航海文化宣傳活動，通過學校教學實習船優勢加強航海教育交流，通過課程思政挖掘專業課程中職業理想和職業道德思政元素等，努力營造航海文化氛圍，培養航海文化精神。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”航海人才是航運業發展的源頭活水，培養適應未來科技和航運業發展的高素質航海人才，離不開院校、企業和主管機關的密切合作。
航海院校、船員培訓機構、企業和海事主管機關只有加強溝通、通力協作，建立互利共贏的長效機制，才能營造留住高素質人才和適應高素質人才發展的環境，建設一支適應國家戰略的高素質船員隊伍。
來源：中國交通報
