近日，上海市人民政府辦公廳印發了《上海市推進高端制造業發展的若干措施》（以下簡稱“措施”），旨在強化高端產業引領功能，促進經濟社會高質量發展。
《措施》從保障產業優質空間載體、加大資金支持高質量發展力度、拓展市場發展空間以及優化產業綜合生態四個方面提出了25條措施。《措施》于今年10月1日起施行。
《措施》明確，支持企業技術改造和數字化改造。對總投入1000萬元以上的技術改造項目，實施分類分檔支持，對經認定的重點產業領域重大技術改造項目，支持上限提高至1億元；擴大采取貼息方式范圍，推動企業加大投資和項目建設力度。市、區聯合以獎勵或智評券等形式，按照規定支持企業購買智能工廠診斷咨詢、數字化改造解決方案、兩化融合貫標診斷等服務。對年產值1億元以上的企業，由市級資金給予不超過5萬元券值獎勵，鼓勵各區加大支持力度，并給予國家級、市級智能工廠一定支持。
《措施》指出，支持應用場景開放。在人工智能、5G、工業互聯網等領域滾動發布應用場景創新重點任務，對標桿性示范項目按照規定給予不超過20%、最高不超過800萬元獎勵。在特定區域開展無人船航道測試。
《措施》明確，支持綠色低碳發展。支持企業開展節能技術改造、合同能源管理項目、能源管理體系及能源管理系統建設；支持企業實施具有節能、降耗、減污、增效等綜合效果的清潔生產示范項目；支持企業、園區開展各種形式的低碳、零碳示范。以上單個項目支持金額最高不超過1000萬元。
圖源：江南造船官微
《措施》指出，加強共性創新技術供給和創新能力培育。對國家級、市級重大產業創新平臺加大支持力度，推動制造業創新中心、企業技術中心等平臺建設。在重點行業和領域，為企業提供知識產權快速預審、快速確權和快速維權服務。對研究制定具有行業影響力的國際標準、知識產權等軟實力提升項目，給予最高不超過200萬元獎勵。
《措施》提出，加快產業人才集聚。支持高端制造業企業納入人才引進重點機構范圍，支持緊缺技能人才落戶，每年培育引進200名高水平技能人才，鼓勵用人單位根據不同類型技能人才特點，開展技能等級認定。
《措施》提出，加大企業梯度培育力度。對工業產值首次突破10億元、50億元、100億元等不同規模的先進制造業企業，鼓勵各區按照規定給予支持。市、區聯合以獎勵或成長券形式支持“小升規、規轉強”，按照企業產值增速分檔，支持其采購數字化管理、技術創新、法律咨詢、檢驗檢測等服務，市級給予最高不超過50萬元券值獎勵，鼓勵各區配套支持。開展市級制造業單項冠軍企業培育工作，各區對各梯度優質企業加大扶持力度。
同時《措施》還提出保障產業發展用地空間、加強土地指標統籌和項目落地支持、探索工業上樓新模式、優化資源利用效率評價體系、支持重點領域產業項目配套倉儲建設、加大創新產品政府采購及推廣應用力度等內容。
