28日，《重慶市港口管理條例修正案(草案)》(以下簡稱草案)首次提請重慶市四屆人大常委會第二十八次會議審議。草案中突出了重慶港的戰略地位，調整完善了港口管理職能，并確定了老碼頭的合法性。
據悉，重慶港是長江上游最大的內河樞紐港口，通過能力占長江上游的70%。依據規劃，到2020年，重慶市港口貨物通過能力將達到2.2億噸，集裝箱通過能力達到500萬標箱，全面完成主城果園、江津珞璜、涪陵龍頭和萬州新田4大樞紐港區建設，積極推進永川朱沱、合川渭沱、豐都水天坪等9大重點港區建設，完善港口物流及口岸服務功能。
重慶市交委副主任梁雄耀表示，2008年1月施行的《重慶市港口管理條例》對加強港口管理，維護港口安全與經營秩序，促進港口建設與發展發揮了積極作用。按照重慶港口發展的新要求、新任務，現行條例有必要修改完善。
梁雄耀介紹，國家《長江經濟帶發展規劃綱要》將重慶港與上海港、南京港、武漢港、寧波—舟山港確定為長江經濟帶樞紐港口，明確了重慶港的戰略地位。草案圍繞這一戰略地位，進一步突出重慶港口的戰略地位，明確將加快重慶港口發展，建設長江上游航運中心確定為立法目的。同時，還將“重慶港口按照建設規模、功能定位以及對區域經濟的聚集輻射作用，分為樞紐港區、重點港區和一般港區”明確寫入法條，將港口布局和功能定位法定化。
草案對現行條例有關港口管理職能進行了調整完善，一是增加了市、區縣（自治縣）人民政府的職責，二是進一步理順市、區縣（自治縣）交通管理部門分級管理職責。
同時，草案還確定了歷史老碼頭的合法性，規定《中華人民共和國港口法》實施前已經存在的老碼頭經營人沒有固定設施竣工驗收證明的，應當進行技術檢測評估。經評估合格且符合港口經營許可其他條件的，可以核發港口經營許可證；由于歷史原因不符合現行港口規劃的，申請港口經營許可時可以不提交港口岸線使用批準文件。
此外，草案取消了港口岸線使用收費的規定，還對港口優化結構，港口規劃等內容進行進一步修改完善。
來源：新華網
