韓國中小型企業和初創企業部(MSS)要求韓國公平貿易委員會(KFTC)對三星重工違反韓國《分包法》、《公平貿易法》和《代理法》的行為提起訴訟。
中小型企業和初創企業部表示,該部門在近期召開的“強制起訴請求審議委員會第25次會議”期間做出該決定。對于韓國公平貿易委員會未向檢察官提起訴訟的違法案件,該部門可要求韓國公平貿易委員會提起訴訟,同時考慮到社會影響和對中小企業的損害程度。
根據中小型企業和初創企業部的描述,2019年9月至2020年4月期間,三星重工委托分包商制造船舶機電工程,但在工期結束后仍未就10份工程合同簽發書面文件。在相關案件中,三星重工延遲簽發書面文件的時間在1天至102天之間。因此,韓國公平貿易委員會于2023年6月對三星重工下達整改令,并處以3600萬韓元(約合人民幣189720元)的罰款。
正常情況下,當原承包商委托分包商時,有義務在開工前簽發一份包含合同細節的文件,以防止因分包合同不明確而產生不利和事后糾紛,并保護分包商權益。
中小型企業和初創企業部表示:“本案中,三星重工違反了向高度依賴交易的分包商出具書面文件的義務,而未支付工程價款的糾紛對分包商的經營產生了負面影響。三星重工在韓國公平貿易委員會對其采取糾正令等多項措施后,依舊被發現屢次違反法律,目前仍未得到改善。”
因此,中小型企業和初創企業部決定提起訴訟,認為有必要采取嚴厲措施以保護處于弱勢地位的分包商,并改善屢次發生的不公平分包行為。