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    交通運輸部印發《推進海事服務粵港澳大灣區發展的意見》

    日前,交通運輸部印發《推進海事服務粵港澳大灣區發展的意見》。這是2019年2月中共中央國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》后,交通運輸部加快落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《交通強國建設綱要》的重要舉措,將促進粵港澳大灣區水上交通安全治理協同發展,更好地服務粵港澳大灣區地方經濟高質量發展。交通運輸部海事局副局長楊新宅介紹,發展粵港澳大灣區是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。粵港澳大灣區是繼美國紐約灣區、美國舊金山灣區、日本東京灣區之后,世界第四大灣區,是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。灣區經濟的鮮明特征就是通江達海、水運發達、高度開放、宜居宜業,這決定了航運業是大灣區發展的命脈所在。



    推進海事服務粵港澳大灣區發展,將全面深化內地與港澳海事管理機構交流合作,逐步實現資源共享、標準互認、執法互助的合作共贏新格局,有力推動大灣區航運協調發展。

    《意見》明確了兩個階段的發展目標:到2022年,大灣區水上交通安全保障能力協同發展,船舶污染防治能力明顯提高,粵港澳大灣區水上交通安全多元共治格局基本形成,粵港澳海事管理機構合作機制有序運行,服務粵港澳大灣區地方經濟社會發展能力顯著提升。

    到2035年,大灣區水上交通安全便捷,航運要素高效流動,粵港澳海事管理機構合作機制高效運行,水上交通安全監管、船舶污染防治能力達到國際一流,全面建成海事服務交通強國建設先行區、海事改革開放創新發展試驗區、海事高質量發展示范區。

    交通運輸部將重點做好六個方面的工作。一是深化粵港澳大灣區海事協同合作機制;二是加強水上交通安全保障能力建設;三是積極促進粵港澳大灣區航運綠色發展;四是持續提升水上應急搜救能力;五是助力優化粵港澳大灣區航運發展環境;六是堅持輻射帶動區域協同發展。



    《意見》明確了重點工作內容,一是將港澳船舶按照國內航行船舶管理。此前,港澳航線船舶一直參照國際航行船舶的管理模式,在進出內地口岸時,需要辦理進出口岸手續。《意見》提出,優化對大灣區內地航行港澳船舶的安全管理,將在大灣區內進出港并航行于粵港澳之間的三類船舶:港澳籍船舶、內地運輸船舶、大灣區船籍港內地非運輸船舶(大灣區—船籍港—內地非運輸船舶:指的是在大灣區內地(不包括香港、澳門)港口比如深圳登記的非運輸船舶,比如在深圳登永的游艇、工程船等。)按照各自的水上交通安全管理法規進行管理,進出內地港口時按照國內航線實施水上交通安全管理,全面提升大灣區水上通行效率。水上交通安全管理以外的其他事項,按照現行相關法律法規執行。

    二是推動大灣區引航互認合作。《意見》提出,“積極推動粵港澳大灣區內大鵬灣水域引航員資質互認和促進該區水域一次引航”。《意見》對進出粵港澳大灣區內某一港口但需航經其他地區水域的船舶,推動實施引航豁免,期望有效解決大鵬灣香港水域強制引航問題,提升粵港澳大灣區航運便利性,降低航運成本,促進航運要素高效便捷流動。

    三是推動內地與港澳三地共同舉辦“大灣區海事節”,貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,促進大灣區多元文化交流合作。

    來源:央視新聞客戶端

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