美國哈得孫研究所近日發布題為《美國海軍日益嚴峻的挑戰》的文章，作者為該研究所海上力量中心高級研究員塞思·克羅普西。文章認為，美國海軍“好人理查德”號兩棲攻擊艦的火災事故及其后續處理表明美海軍正面臨戰略不明確、資金不足等深層問題，這可能對美國國家安全構成嚴重威脅。
7月中旬，美國海軍“黃蜂”級兩棲攻擊艦“好人理查德”號失火，艦體嚴重受損，至少需要15億美元才能修復。文章認為，美軍在這次火災中的損失遠不僅是一艘戰艦。因為作戰能力并非是裝備性能的簡單疊加，關鍵領域的能力缺失將嚴重削弱整支部隊的戰斗力。兩棲攻擊艦正是這樣的一型裝備，作為兩棲攻擊部隊主力，其可為美海軍提供全方位作戰能力，在美海上戰略中發揮關鍵作用。
克羅普西認為，相比戰艦損失帶來的戰力損失，更為致命的是美國海軍缺乏明確戰略指導。在制定有效戰略時，一些基礎問題，諸如美海軍理念將如何實現、未來艦隊組成的不同方案如何與作戰計劃聯系等，幾乎未被提及，更遑論答案。
克羅普西認為，“戰略競爭”這一術語本身具有誤導性。雖然當前美國部分人將亞洲對手視為國家利益的“最新威脅”，但從地緣政治角度而言，歐亞大陸國家的挑戰一直存在。美外交政策的核心目標應是不讓任何國家或聯盟在歐亞大陸稱霸。這塊大陸擁有世界上大多數人口和自然資源，這使得其霸主有能力限制美國進入最“有利可圖”的市場。在極端情況下，“世界島”的霸主甚至還可以利用這些資源進一步征服美洲大陸。為防止這種情況發生，美國需要沿歐亞大陸前沿部署軍事存在，并制定以此為基礎的戰略。這一戰略及其相應的軍事存在是關于需要建立何種軍事力量討論的基礎。
克羅普西認為，確保美國利益的唯一途徑就是建立一支能夠遏制并贏得常規戰爭的軍隊，這支常規部隊必須部署在前沿地區。美國被世界兩大大洋包圍，這使得海軍力量成為此項軍事戰略的核心。部署在前沿的作戰力量必須擁有足夠數量的平臺，才能確保威懾的可信性。如果在亞洲作戰，美國僅能依靠幾個關鍵基地和盟國現有的防務基礎設施。相比之下，對手則可以動用幾乎全部作戰力量。因此，除非美軍艦隊擁有足夠多的艦只，否則美國在作戰和戰略上將處于嚴重劣勢。但20世紀90年代以來，美國“去工業化”進程使得快速建設艦隊變得極為困難。國防部長馬克·埃斯珀宣布計劃打造一支超過355艘艦船的造艦計劃，但以美國當前的造船能力，該計劃甚至要到21世紀50年代才可能完成。
克羅普西指出，“好人理查德”號的后續處理將面臨左右為難的局面。造船能力的不足意味著大規模建造新型無人艦隊并非短期內現實選項，而采購“美利堅”級新型兩棲攻擊艦的計劃則面臨著嚴重的資金不足。在沒有國會專項資金支持的情況下，海軍只有通過削減其他領域的資金才能購買新型兩棲攻擊艦。維修這艘受損戰艦同樣困難：美國僅有為數不多的造船廠具備維修這艘戰艦的能力，但這將占據寶貴的干船塢，影響其他裝備建造計劃。如果重新啟用退役的“塔拉瓦”級兩棲攻擊艦，又將給海軍人員系統帶來壓力。實際上，自20世紀80年代中期以來，美海軍就沒有進行過大規模的退役軍艦恢復現役行動。
克羅普西最后提出疑問，“好人理查德”號火災及其修復所面臨的困境折射出整個美軍面臨的更深層問題：美國的海上戰略是什么？美國究竟需要什么樣的艦隊應對競爭？
來源：參考消息智庫微信公眾號
