“堅持以黃金水道建設作為重要依托，就是要提升黃金水道功能，把長江黃金水道建設放在首要位置、核心位置來謀劃并推進。”全國人大代表、交通部長江航務局局長唐冠軍在談及長江黃金水道建設時表示，未來，長江黃金水道要提高公共服務能力、市場競爭力和生態保護能力等“三大能力”，助力長江經濟帶國家戰略的順利實施。
在提升公共服務能力方面，唐冠軍指出，要加快航道治理，推進航道暢通工程，認真貫徹落實相關發展規劃和《關于進一步加強長江航道治理工作的指導意見》，加快實施長江南京以下12.5米深水航道建設，加快推進三峽水運新通道、宜昌至安慶航道整治工程、長江上游航道提檔升級等重點工程，盡快消除那些“卡脖子”的瓶頸。
同時，加快航運中心、物流中心建設，切實增強服務、集聚、輻射能力；著力推進航運服務體系一體化建設工程，加快重慶、武漢、上海三大航運中心建設，加快南京、蕪湖、九江、岳陽、宜昌等重點物流中心建設，加快集疏運體系建設，優化口岸通關環境，集聚發展要素，整合發展資源，擴大輻射能力，形成發展合力，為區域經濟發展提供高端貿易服務。此外，還要加強安全監管，推進“平安長江”工程，實現長江航運發展的長治久安。
在提升市場競爭能力方面，唐冠軍認為，要加快供給側結構性改革，推進港航企業轉型升級。針對目前長江航運運力結構性過剩、普貨運力嚴重過剩、港口同質化競爭嚴重的突出問題，必須把供給側結構性改革作為工作的重頭戲，從解決市場“有沒有”轉移到解決供給“好不好”，積極推進航運企業兼并重組，培育一批服務水平高、市場競爭力強的航運龍頭企業；同時加快推進船型標準化，積極推廣三峽船型、江海直達船型，注重發展新技術船舶，大幅提高長江船型標準化率；加快推進港口“整合、聯合、融合”工程，使長江港口朝著專業化、集約化、現代化方向發展；加快信息化建設，推進“互聯網+長江航運”，全面增強運用信息化引領長江航運現代化的能力；加快發展多式聯運，如江海直達、江海聯運，推進多種運輸方式的協調發展。
堅持創新驅動，發展現代航運服務業也是提高市場競爭力的重要因素。唐冠軍表示，從目前來看，長江航運競爭力不強的主要問題是服務業的水平還不高，航運服務業主要是以船代、貨代等附加值較低的下游低端服務業為主。因此，發展現代航運服務業必須在航運融資、保險、人才、咨詢、仲裁、海事理賠、公證公估、船舶管理、航運經紀等高端現代服務業上實現突破，提升長江航運的服務品質。與此同時，隨著長江經濟帶和“一帶一路”戰略的深入推進，航運服務業的國際化水平還必須進一步提高。同時，要營造良好的發展環境，推進航運發展工程。推動長江經濟帶發展，要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。要進一步深化改革，理順體制機制，簡政放權；要進一步強化行業管理，深化地方政府與各部委、地方政府與地方政府在制度層面上的合作，加速要素流動，形成政府按市場經濟規律搭臺、企業按市場經濟規律唱戲的局面，著力推進長江航運與沿江產業相互帶動、相互促進、共同發展。
在提升生態保護能力方面，唐冠軍強調，要把資源優勢轉化為發展優勢。長江航運有三大優勢：利用天然河流的資源優勢，綠色環保的生態優勢，成本低、運量大的經濟優勢。長江黃金水道是串起長江經濟帶的“珍珠鏈”，承東啟西、連接南北、通江達海。顯然，加快發展以綠色環保為重要特征的長江航運，是長江經濟帶建設的基本依托和重要支撐。同時，要保護好生態環境。構建沿江綠色生態廊道，已經成為長江經濟帶建設的重要內容。長江航運要始終堅持綠色發展不動搖，通過研究應用新技術，實行最嚴格的環境保護制度，加快轉變發展方式，建立健全政策、法規、標準、監測、評價制度體系等手段綜合施策，推進實施“綠色長江”工程，嚴格控制船舶、港口污染，抓好節能減排，比如推廣船舶使用岸電，設立船舶禁排區、布局危化品船洗艙站等，保護生態環境。
來自中國船舶報
