一、編制依據
按照國家海洋經濟發展總體部署，根據《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》編制本規劃。
二、“十三五”期間發展成效回顧
海洋經濟總體實力不斷提升。初步核算，2020年全省海洋生產總值達到3125億元，占全省地區生產總值的12.4%，海洋三次產業結構為11.2∶28.1∶60.8，海洋新興產業持續發展，海洋產業結構不斷優化。
主要海洋產業發展成效顯著。2020年全省造船完工534.8萬載重噸，占全國造船總量的13.9%，位居全國第三位。遼寧沿海港口2020年完成貨物吞吐量8.2億噸，其中集裝箱吞吐量1310.8萬標準箱，大連港進入全國十大沿海港口行列。
海洋科技創新與應用實力增強。中國科學院沈陽自動化研究所參加的“蛟龍號載人潛水器研發與應用”獲得2017年國家科技進步一等獎。大連理工大學“海洋天然氣水合物分解演化理論與調控方法”榮獲2019年國家自然科學二等獎。
海洋生態保護與修復取得成效。在渤海、黃海建立海洋生態紅線制度，大力實施“藍色海灣”生態整治修復。2020年，遼寧省近岸海域優良水質比例92.3%，比“十二五”末提高10.4個百分點。
海洋公共服務體系逐漸完善。遼寧持續推動海洋防災減災工作，初步形成省、市、縣三級海洋防災減災體系。對黃渤海紅線區域開展常態化監測與監管，嚴格圍填海管控，實施海洋污染監管和聯防聯控，海洋監測體系逐步完善。
三、“十四五”期間規劃目標
海洋經濟綜合實力顯著增強。到2025年，力爭全省海洋生產總值突破4500億元，占全省地區生產總值的14%以上。海洋產業結構不斷優化，海洋新興產業占比逐年增加。
海洋科技創新能力大幅提升。海洋科技創新取得重大進展，智慧海洋工程建設有效推進，高端裝備制造科技自主創新能力達到國際先進水平，建設一批省級以上涉海科技創新平臺，海洋科技研發經費投入逐步提升。
海洋經濟可持續發展能力顯著增強。海洋資源集約節約與高效利用能力進一步提升，海洋產業綠色低碳循環生產方式得到廣泛應用，海洋生態保護修復成效顯著。到2025年，全省海水淡化日產能力達到45萬噸以上，力爭海上
風電累計并網裝機容量達到4050兆瓦，近岸海域優良水質比例穩定達到92%。
海洋綜合管理體系更加完善。海洋法規規章體系日益完善，海洋執法能力顯著增強。海洋綜合管理體制機制不斷健全，海洋防災減災及應急能力提升，海洋公共服務能力顯著增強。
四、“十四五”期間重點任務
促進區域海洋經濟協調發展。立足于促進區域協調發展，進一步優化空間布局，推動形成“一核心兩軸帶”協同互促的海洋經濟格局。鞏固提升大連核心地位，做大做強東西兩向軸帶，引領東北地區海洋經濟協同發展。
加快“老字號”海洋產業優化升級。加快船舶與海工裝備制造業高端化、綠色化和智能化改造升級，瞄準建設世界一流港口推進海洋交通運輸業高質量發展，提升海洋文化與旅游產業市場競爭力。
促進“原字號”海洋產業深度發展。可持續開發利用海洋漁業、海洋油氣、海洋鹽業等資源，提高資源精深加工能力，推動產業鏈條向下游延伸，推進資源優勢盡快轉化為經濟發展優勢。
促進“新字號”海洋產業蓬勃發展。培育壯大海洋藥物與生物制品業、海洋清潔能源利用業、海水淡化與綜合利用業、高端航運服務業、海洋信息服務業、涉海金融服務業等新興產業，打造海洋經濟發展新引擎。
促進海洋經濟創新發展。突破海洋重大關鍵技術，健全科技創新平臺和服務體系，完善海洋科技成果轉化機制，強化海洋科技人才體系建設。
推動海洋生態文明建設。提高海洋資源綜合利用效率，實施海洋環境綜合治理，提升海洋風險防范能力，推進海洋生態保護與修復，推廣綠色低碳循環生產方式。
深化海洋經濟開放合作。促進海洋產業交流合作，提高招商引資質量和水平，夯實對外開放平臺載體，提升海洋事務國際影響力。
