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    淡水河谷就潰壩事件與巴西政府達成協議 成立基金會進行環境修復


    全球最大的鐵礦石巨頭淡水河谷3月2日宣布,其巴西子公司薩馬科,及其兩名股東淡水河谷和必和必拓巴西公司(下稱必和必拓巴西),已與巴西聯邦總檢察長、圣埃斯皮里圖州和米納斯吉拉斯州以及巴西政府的其他公共機構,就恢復受薩馬科潰壩影響地區的環境與社區達成協議。

    該協議提供了長期補救和賠償框架,以應對去年薩馬科公司11月5日出現的鐵礦石尾礦壩潰壩事件造成的不幸影響。

    根據淡水河谷的聲明,薩馬科、淡水河谷與必和必拓巴西將成立一個基金會,該基金會將制定并執行環境與社會經濟計劃,以就薩馬科潰壩所造成的損害作出補救和賠償。

    該協議包括了兩大類計劃:一是補救計劃,用以恢復受影響地區的環境、當地社區和社會狀況;二是賠償計劃,用以在不能補救的情況下提供賠償,和就超出實際嚴格賠償的若干特殊項目提供善意賠償,包括改進污水系統及流域填埋管理。

    淡水河谷稱,基金會將由一個七人理事會管理,薩馬科、必和必拓巴西和淡水河谷將各自任命兩名成員,另一名成員則由巴西政府任命。技術專家、監管人員及事故受影響州的社區代表將組成一個顧問小組,以協助基金會開展工作。

    基金會將提交補救和賠償計劃,由巴西政府代表組成的委員會將負責審批,基金會的活動將接受獨立的外部審計。

    該協議期限為15年,可連續續期一年,直至協議中的所有責任都得到履行。

    薩馬科將對基金會按如下計劃出資:2016年支付20億巴西雷亞爾(約合5億美元);2017-2018年分別支付12億巴西雷亞爾(約合3億美元)。

    2019-2021年的年度出資額,將按照足以完成余下補救和賠償項目的標準設定,每年的參考出資額為8億-16億巴西雷亞爾(約合2.11億-4.21億美元)。

    自協議簽署時起,基金會將每年劃撥2.4億巴西雷亞爾(約合0.63億美元)用于執行補償項目,為期15年。前六年的出資額中已包含了這部分年度費用。受影響地區還將一次性獲得5億巴西雷亞爾(約合1.32億美元),用于基本的環境衛生。

    薩馬科目前尚無法進行正常的采礦和加工作業。薩馬科的管理層正在制定計劃,以期恢復營運,但重啟生產的可行性、時間表及范圍尚未確定。

    薩馬科及其股東寄望薩馬科能夠恢復營運,并賺取執行協議所需的全部或大部分資金。

    如薩馬科無法履行出資責任,淡水河谷和必和必拓巴西將按各自的持股比例(各50%)承擔相應責任。

    根據聲明,基金會很可能會在未來數月內投入運作,在此之前,薩馬科將繼續進行人道主義救援、環境修復和補救工作。

    該協議還須獲得法院批準,如被批準,它將結束由巴西政府于2015年11月30日展開的針對薩馬科、淡水河谷及必和必拓巴西的民事公共訴訟。上述三方曾尋求成立一個共計不超過200億雷亞爾(約合52.64億美元)的基金,用于與2015年11月5日潰壩相關的清理成本與損害賠償。

    該協議并未涵蓋個人民事訴訟、其他公共民事申索或刑事指控。

    淡水河谷首席執行官費慕禮表示,“對相關各方來說,今天代表了一個轉折點,達成協議永遠比法律爭議有益。這項協議將幫助我們加速采取環境修復措施,及對受影響的人們作出賠償。”

    必和必拓首席執行官麥安哲也稱,“這項協議是推進支持長期恢復受薩馬科潰壩影響的社區與環境的重要一步。我們承諾彌補事故所造成的損害,并承諾持久改善多西河。”

    來自界面新聞

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