由于LNG動力船舶建造成本較高、LNG船舶加注站投資大,船東建造和更新LNG動力船舶的積極性并不強,建議給予專項資金補貼支持,出臺配套政策推動“國船國造”。
王志良

近年來,為如期實現“雙碳”目標愿景、助力綠色低碳轉型,航運業不斷加快碳減排步伐,推動液化天然氣(LNG)在船舶行業的推廣使用。在國家及相關部委的政策支持下,國內航運業推廣使用LNG已取得一定進展,但仍存在船東建造/更新意愿不高、加注不便等問題。在今年全國兩會上,全國政協委員、中海煉化大榭石化副董事長王志良帶來了關于加快航運業綠色低碳能源結構調整的提案,針對LNG動力船舶的建造與更新的相關問題,提出兩點建議,一是給予專項資金補貼支持,二是出臺配套政策推動“國船國造”。
《2030年前碳達峰行動方案》明確指出,加快推動運輸工具裝備低碳轉型,積極擴大天然氣等新能源、清潔能源在交通運輸領域應用;加快老舊船舶更新改造,發展電動、LNG動力船舶;將綠色低碳理念貫穿于交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,有序推進充電樁、配套電網、加注(氣)站、加氫站等基礎設施建設。王志良表示,綜合供應可靠性、經濟性、技術成熟度等多方因素,加上部分重點流域已具備加快推廣船舶LNG使用的基礎條件,當前,在全球航運業低碳轉型發展形勢下,LNG作為船舶燃料已逐步獲得船東的認可。
同時,王志良指出,經過多年的發展,國內LNG加注船制造業也取得了長足進步,積累了較豐富的操作經驗。1月19日,我國首艘、全球最大LNG運輸加注船“海洋石油301”號在深圳鹽田港完成首船保稅加注,標志著我國企業已經具備提供國際船舶LNG加注服務能力,在未來將在更多沿海港口提供完備的國際LNG船舶加注服務。
但是,王志良表示,雖然船東認可LNG用作船舶燃料,但建造和更新積極性并不強。這主要是因為,一方面,LNG動力船舶建造成本較高,較普通燃油船需增加投資100萬~800萬元不等,國家和地方政府也缺乏支持建造和更新的財政政策,而且,近幾年LNG供應的量/價并不穩定;另一方面,LNG船舶加注站投資大,岸基站的投資一般在8千萬元到1.1億元左右,但加注船舶少、加注站利用率低、經濟性差,導致了供氣企業建站積極性不高,即使已建成的加注站也無法投運。
因此,王志良建議,財政部給予LNG動力船舶建造/更新資金補貼支持政策。他表示,鑒于新建改造LNG動力船舶相比傳統燃料船舶在初期投入上有所增加,將對廣大船東特別是中小型企業產生不小的資金壓力。因此,在市場培育初期,建議制定LNG動力新建/改造船舶專項財政補貼,鼓勵船東使用LNG清潔燃料。
同時,王志良還建議國家發展和改革委員會、財政部出臺LNG加注船建造財政補貼、融資支持、減稅等配套政策,緩解企業建造使用LNG加注船的經營壓力;出臺LNG加注船關鍵設備國產化引導支持政策,推動“國船國造”,不斷完善國際船舶LNG加注基礎設施,助力航運業綠色低碳能源結構轉型。
來源:中國船舶報 記者 郭佳泰

