“德翔臺北”貨輪3月擱淺于石門海域，為10年內同一海域第3起輪船事故，日前本報獨家報導交通部將視必要微調航線，交通部航港局今天正式宣布，本月起展開研議規范船舶航行于臺灣海域離岸距離，最快年底前上路。
航港局指出，“德翔臺北”擱淺后，船身斷裂造成油污外洩，整起事件起因為船隻失去動力，漂流至石門外海而擱淺，當時船隻若能擴大離岸距離，應有更充裕時間進行緊急應變，或許可避免遭海流帶進淺礁區并擱淺。
有鑑于此，航港局今天宣布，將邀集國內專家學者進行座談、研究，依海域交通密集度，檢討分道航行、離岸距離，以及藍色公路畫設管理、繪設警戒危險海域等議題，并配合船舶自動辨識（AIS）系統落實有效動態管理。
另外，航港局也將評估繪設安全航道可行性，朝繪設臺灣各商港間適于通行航道，或制訂限制離岸航行最短距離等方向，進一步規范。
航港局副局長李云萬表示，目前僅各港口規范進出港遵行方向、分道航行等，僅限于港區范圍內，港外則無規范；船隻離港后，現行法規并無明文限制航線，僅依慣例離岸至少2海里遠，由船公司或船長依照海圖、GPS航行。
航港局表示，船隻航行雖有基本避碰等指導規則，以及水域是否適合航行等原則，但只要符合吃水深度、不會觸礁等條件，船隻通常儘量節省航行距離，且離岸較近可以減少受風面、避免受強烈季風吹拂而難以航行。
航港局指出，希望在合乎安全并兼顧洋流、風向等要素下，訂定航行離岸適當距離。李云萬表示，本月就會展開座談、研究，可望于3個月內完成初步成果，最快年底前上路實施，預計將以行政規則方式處理，確保航安。
但李云萬強調，目前僅限于初步構想，仍待與專家學者、航運業者交換意見，并取得平衡后，訂定合理可以遵循的規則。
中華海運研究學會秘書長包嘉源表示，安全航線畫分本來就是船長出港后就要確定，基本上安全沒有問題，德翔臺北應該是機械故障才導致無法控制。
他指出，實務面推動會面臨困難，水域是否有必要已強制性規范航行，且法律能否約束，若依現行法規恐也無法可罰，可設航標或航船布告公告危險海域，船隻自然就會離遠，否則如果只有1、2海里差別不大，不如加強安全檢查。
來源：中時電子報
